各地级以上市发展改革局（委），顺德区发展规划与统计局：
根据《国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护2014年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资〔2014〕668号）要求，国家发展改革委从2014年起，调整资源节约和环境保护项目的申报范围和方式。为做好我省资源节约和环境保护2014年中央预算内投资备选项目的申报工作，现就有关事项通知如下。
一、选项范围
（一）战略性新兴产业（节能环保）项目
重点是节能环保技术装备（产品）产业化示范项目。主要包括：高效电动机及其控制系统、高效燃烧及换热系统、余热余压利用及传热系统等节能技术、产品、装备、核心材料、零部件产业化生产项目；再制造技术装备生产及试点单位产业化示范项目，稀贵金属精细分离提纯、废电池全组分回收利用、废旧荧光灯回收处理利用等装备；细微粉尘控制、挥发性有机物、重金属、持久性有机物及高浓度有机废水治理、污泥处理处置、垃圾处理等环保技术装备（含核心零部件），机动车尾气治理装备和除尘纤维及滤料、高效膜材料等产业化生产项目；废旧纺织品综合利用产业化示范项目（仅限民政部门开展社会家庭废旧衣物回收利用工作配套的再生加工项目）。
（二）专题项目
1、重点节能工程。以推动实现“十二五”节能约束性目标为主要内容的锅炉（窑炉）改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、高效节能技术和产品产业化、节能监察机构能力建设、道路照明改造示范、建筑产业化示范等项目。
2、海水（苦咸水）淡化及重大节水项目。海水淡化试点城市（园区、海岛）海水淡化项目，苦咸水、微咸水淡化试点城市建设项目，重大节水项目。
3、循环经济示范城市（县）创建项目。国家发展改革委已经批复的40个循环经济示范城市（县）创建工作方案中，循环经济产业链条清晰、对创建工作有较大推动作用的重点支持类项目。
4、秸秆综合利用项目。相关地市农作物秸秆（含棉秆）收储运体系建设、秸秆代木（人造板、木塑）、秸秆炭化、秸秆气化、秸秆固化成型燃料、秸秆纤维原料、秸秆清洁制浆、秸秆生产食用菌、秸秆生产有机肥等。不包括秸秆直燃发电、秸秆机械化还田项目。
5、资源综合利用“双百工程”建设项目。国家发展改革委已批复的24个示范基地重点支撑的示范项目和26家骨干企业承担的示范项目。
专题项目具体范围详见附件1。
二、选项条件
（一）战略性新兴产业（节能环保）项目
1、产业化示范项目采用的科技成果应具有先进性和良好的推广应用价值，能够解决节能环保关键共性问题。
2、具有我国自主知识产权，知识产权明晰。
3、有相关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的验证和生产许可。
4、承担项目企业综合实力较强。应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于国内领先地位。
5、项目建设条件基本落实，能够保证2014年开工建设。
（二）专题项目
1、符合国家节能减排、循环经济、海水淡化、秸秆综合利用等相关规划或方案要求。
2、资源节约和环境保护效果明显。重点节能工程项目年节约标准煤2000吨以上；循环经济示范市（县）创建项目年废弃物循环利用量5000吨以上，再生资源年深加工量1万吨以上；重金属污染治理项目能够有效解决历史污染问题。
3、示范和带动作用明显。在全国或本地区具有较强的示范和带动作用，能够有效推动专项工作的开展。
4、企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，企业银行信用级别较高，项目资金落实。
5、项目配套条件好。前期工作基本落实，能够保证2014年开工建设。
三、申报要求
（一）申报的组织工作
省直有关部门、各地级以上市发展改革委要按照选项范围和选项条件，认真组织遴选备选项目，切实提高上报项目质量。请各市发展改革局（委）认真做好组织协调工作，加强与相关部门沟通，严格按照国家要求做好组织申报工作。
（二）审核把关和数量控制
1、请省直有关部门、各地级以上市发展改革委应当对项目资金申请报告是否符合有关政策要求、项目审批（核准、备案）是否符合有关规定、项目前期工作是否落实等进行严格审查，并对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。
2、此前已经获得中央预算内投资或其他部门支持的项目不得重复申报，已经申报国家发展改革委其他司局或国家其他部门的项目不得多头申报。在近几年审计、稽察中发现存在弄虚作假等严重问题的企业不得申报；对发现问题或调整项目较多的地市限制申报。
3、申报战略性新兴产业（节能环保）项目，每个市申报不超过1个。
专题项目请严格按照专题范围、选项条件、限报数量，以及相关规划、方案要求组织申报。超出专题范围、超过限报数量的，将不予受理。
（三）申报材料
1、请省直有关部门、各地级以上市发展改革局（或联合经信局）上报的申报备选项目正式文件及备选项目汇总表（一式三份）。备选项目汇总表中应标注项目审批（核准、备案）、环评批复、能评审批、土地预审、规划选址等审批部门、文件名称和文号，项目按分类和优先顺序排列。
2、战略性新兴产业（节能环保）项目和专题项目的项目材料单行本（列出目录并装订成册，一式三份）。内容包括：
（1） 由甲级资质的咨询设计单位（需提供资质证书的影印件并加盖公章）编制的项目资金申请报告或可行性研究报告。
（2）项目审批（备案、核准）文件的复印件。
（3）企业基本情况表。
（4）项目基本情况表。
（5）节能审查意见或节能登记备案表。
3、“中央投资项目编报系统软件”（软件及使用说明在国家发展改革委互联网http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下载最新版本）导出的项目库文件（后缀为imo）电子版，与项目汇总表一并刻录成光盘（优盘无法受理）上报。请认真核对编报系统软件导出的电子版，相关项目信息必须完整并与项目汇总表内容一致。
（四）信息公开
按照政府信息公开的要求，对拟安排中央预算内投资的项目，将视情况在国家发展改革委门户网站上公开项目名称、建设内容等信息。凡申报备选项目的企业和单位，视同同意公开相关项目信息。不同意公开相关信息的项目，请勿申报。
（五）申报时间
请于2014年4月21日前，将申报文件及有关材料报送省发展改革委（资源节约和环境保护处）。请严格遵守时限要求，过期不予受理。
四、计划下达方式及补助比例
国家发展改革委将按照中央预算内投资补助项目管理的相关规定，会同有关部门或组织专家对备选项目进行评审和审核。
（一）对符合要求的战略性新兴产业（节能环保）项目和专题项目，将分期分批办理项目资金申请报告的复函，并根据项目前期准备情况，分别在“战略性新兴产业”科目（节能环保项目）、“节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程”科目和“重大环境治理”科目中安排，另行下达投资计划。申报战略性新兴产业（节能环保）但未予安排的项目，将自动转入相关专题项目中统筹考虑。
（二）对相关试点地区申报的试点备选项目和秸秆综合利用项目，将根据审核结果，结合年度投资规模、续建（2013年已复函尚未下达投资计划）项目规模和年度工作重点任务，在明确责任、目标、补助比例等要求的基础上，在“节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程”和“重大环境治理”科目中安排。
（三）为切实发挥中央投资的引导和带动作用，对战略性新兴产业（节能环保）项目的补助比例按不超过项目总投资的15%控制，最高补助上限为2000万元。对专题项目，原则上仍按不超过8%进行控制，且最高补助上限为1000万元。鼓励相关地区集中地方专项资金。按照相关规定，中央预算内投资应专款专用，主要用于购买设备，建设必要的生产设施等，不得他用。
通知详细要求及附件电子档见国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）
附件：1.专题项目选项范围的具体内容和要求
           2.资源节约和环境保护2014年备选项目汇总表
           3.企业基本情况表
           4.项目基本情况表
           5.广东省国家循环经济试点单位